人大金仓数据库（CNDATABASE）是一个设计用于存储和管理中国国家人大的各种数据的数据库系统。其设计思路需要考虑到人大的特殊性质，如其职能、数据类型、安全性要求等等。以下是一个大致的整体设计思路，包括数据库结构、数据存储、安全性、性能优化等方面。

1. 数据库结构设计

1.1 实体关系模型（ERM）

人大金仓数据库的设计应当基于一个完善的实体关系模型，反映人大的组织结构、职责分工以及各种数据之间的关联关系。常见的实体包括议案、委员会、会议、法律法规等，它们之间存在复杂的关系，如议案提交、审议、通过等。设计者应该深入了解人大的工作流程和数据流动，以建立准确的实体关系模型。

1.2 数据库范式

为确保数据的一致性和有效性，数据库设计应符合范式要求。但在实践中，可能需要做出权衡，根据具体情况进行反范式化设计，以提高查询性能和简化数据操作。

1.3 分层架构

数据库应采用分层架构，包括数据存储层、数据访问层和应用层。这样可以实现数据的有效隔离和管理，提高系统的可维护性和扩展性。

2. 数据存储设计

2.1 数据库引擎选择

考虑到人大金仓数据库需要处理大量数据和复杂查询，应选择成熟稳定的数据库引擎，如MySQL、PostgreSQL或者Oracle等。根据实际需求选择适当的数据库技术。

2.2 数据分区与分片

为提高数据存取效率和负载均衡，可以采用数据分区和分片技术，将数据按照一定规则分散存储在不同的物理节点上，从而实现更好的性能和可用性。

2.3 数据备份与恢复

人大金仓数据库的设计应考虑到数据的安全性和可靠性，定期进行数据备份，并建立完善的恢复机制，以应对意外情况和灾难恢复需求。

3. 安全性设计

3.1 访问控制

数据库应建立严格的访问控制机制，根据用户角色和权限设置不同的访问级别，确保敏感数据只能被授权用户访问。

3.2 数据加密

对于重要的数据，应采用加密技术进行保护，在数据传输和存储过程中实现数据的加密和解密，防止数据泄露和篡改。

3.3 审计与监控

建立完善的审计和监控系统，实时监测数据库的访问和操作情况，及时发现异常行为并采取相应措施，保障数据库的安全性和稳定性。

4. 性能优化设计

4.1 索引优化

根据实际查询需求和数据特点，合理设计和使用索引，提高查询效率和响应速度，避免全表扫描和性能瓶颈。

4.2 缓存机制

采用缓存技术缓解数据库压力，将频繁访问的数据缓存到内存中，减少数据库访问次数，提高系统的整体性能。

4.3 查询优化

优化复杂查询语句，避免不必要的连接和子查询，合理利用数据库的查询优化器，降低查询的时间复杂度和空间复杂度。

5. 系统集成设计

5.1 接口设计

人大金仓数据库需要与其他系统进行集成，设计合适的接口和数据交换格式，实现数据的共享和互通。

5.2 扩展性设计

考虑到人大工作的不断发展和变化，数据库设计应具备良好的扩展性，能够快速适应新的需求和业务场景，保障系统的持续稳定运行。

综上所述，人大金仓数据库的设计思路需要综合考虑数据库结构、数据存储、安全性、性能优化以及系统集成等多个方面，根据实际需求和情况进行灵活设计和实现，以满足人大工作的要求和需求。